今年5月1日起，新《中华人民共和国动物防疫法》施行，规定：单位和个人饲养犬只，应按规定定期免疫接种狂犬病疫苗;携带犬只出户的，应按规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施。
5月8日、9日，沈阳晚报、沈报全媒体记者在皇姑区、铁西区的部分公园、广场进行实地调查，发现无论是在小区还是在公众场所，80%遛狗人会拴绳遛狗，有10%—20%的市民依然不愿意拴狗绳。
此次新规推出，对养狗人的遛狗行为进行了规范，大多数市民、养狗人对此表示赞同。
数据：80%遛狗人会拴绳遛狗
“遛狗拴绳是好事，我家的狗一直都是拴绳的。”
5月8日7时，记者在铁西区卫工街六马路附近的一个小广场看到，一名20多岁的女子牵着狗绳在遛狗。
女子告诉记者：“我养的狗是泰迪宠物狗，没有攻击性。两年前我就上网买狗绳，小区里有人怕狗，拴上绳子后，怕狗者的恐惧感会小很多。我知道以后如果不给狗拴绳就要罚款了。这个法规好。”
7时30分，记者在位于启工街建设大路附近的大润发小广场，看到一名老大爷牵着狗绳在遛狗。老大爷告诉记者：“这个狗是我儿子养的，我替他遛狗，昨天我儿子到派出所办了狗证。狗绳是从网上买的，20多元。法规对人是有约束力的，以前都是从道德层面来要求养狗人，这次从法律层面做出规定，效果更好更持久。”
两天时间，记者在皇姑区、铁西区的部分公园、广场进行实地调查，发现无论是在小区还是在公众场所，80%的遛狗人都会给狗拴绳。
目击：个别拴狗绳成摆设
同样是大润发小广场前，5月9日7时，记者看到一个中年女子手里拿着狗绳，跟在她身后的狗完全是放养状态。记者走近问：“手里拿着狗绳为什么不给狗拴上?”她回答：“狗是动物，拴上了会压制它的野性，会有被束缚感。”
而在前一天的5月8日19时，记者在皇姑区泰山路长江街路口，看到一位女子，在通过路口时，小狗跟在她身后，没有携带狗绳。记者问她：“为什么不给狗拴绳子?”
她说：“我家的狗是小狗，没有攻击性，不咬人。”记者说：“现在法律规定，不给狗拴绳子要被罚款的。”她笑了一下说：“我还不知道。”
采访中，遛狗不拴绳者，回答大多是“狗狗还小，根本没有必要”“一直都是放开遛狗，没有拴狗绳的习惯”“狗是动物，拴上了会不舒服”。
声音：多数市民支持遛狗拴绳
大部分市民觉得，出门遛狗不拴绳，可能会引发事故和纠纷。为此，大家建议，管理不文明养犬行为，应当像查酒驾一样严格，要让“遛狗拴绳”“养狗办证”等观念深入人心，成为习惯。
“我小时候被狗咬过，所以我怕狗，在大街上看见不拴绳的狗，都会躲着走。我不理解，为什么出门遛狗不拴绳?这样对自己和他人都是不负责任的。”王先生说。
“一个法规的推行，一定要加大执法力度，对目前不拴狗绳的人要加大处罚力度。不能让拴狗绳这件事成为摆设。”李先生说。
转变：沈阳犬证办理量激增
新《中华人民共和国动物防疫法》实施后，遛狗不牵狗绳将被视为违法行为。新规实施的一周内，在沈阳各辖区派出所，养犬许可证办理业务量激增。
