当地时间29日凌晨，天还未亮的罗马迎来了美国总统拜登乘坐的专机。但正如抵达时的黑暗，开启任内第二次欧洲之行的拜登，其实内心并不明朗。
毕竟在首次访欧后的四个半月时间里，美国国内外发生了太多的事：阿富汗撤军、“潜艇合同风波”等一系列混乱，严重透支了美国的国际信誉；而美国国内高企的通胀、持续的供应链和疫情危机、久拖未决的大规模支出法案，让拜登再见盟友时，依旧两手空空。
拜登与夫人乘坐专机29日抵达罗马参加G20峰会（视频截图）
美联社（AP）的一项调查显示，目前只有41%的美国人支持拜登在经济上的表现，这一数字不仅低于8月的49%，相比3月的60%更是暴跌了三分之二。
就连美国有线电视新闻网（CNN）、“政客”新闻网等一众美媒也不由得担忧：“拜登出访之际，美国国内对他的看法越来越悲观”、“国内的困境，可能会让拜登在国际上付出代价”......
“美国和盟友的蜜月期已经过去了。”美国前政府官员希瑟·康利（Heather Conley）坦言，看见拜登国内议程遇到如此多的困难，盟友都在暗自思忖——拜登能做到什么？他们自己也不确定。
“拜登的失误是令人震惊的，毕竟他不是政治新手”
时隔四个月，拜登昨日（29日）再次踏上了欧洲的土地。这一次，背负着一堆内政外交“烂账”的拜登将首次以总统身份出席二十国集团峰会（G20），在出席随后在英国举行的联合国气候变化会议（COP26）。
就在飞往意大利之前的28日上午，拜登在美国国会公布了一份价值1.75万亿美元支出的框架协议，该协议是之前3.5万亿美元的精简版，囊括了对基础设施、气候和儿童保育的重大投资。他还呼吁国会支持一项被搁置已久的1万亿美元基础设施法案。美媒称，对基础设施的投资一直是拜登宣传“美国必须在国内强大，才能在国外发挥领导作用”的关键部分。拜登政府也特别强调，重建美国基础设施对保持与中国的竞争力至关重要。
有知情人士透露，临行前，急于向盟友展示成果的拜登直接对议员们喊话，“世界其他国家都在看着，我们的这一套还能否发挥出作用。”众议院议长佩洛西也为拜登送上助攻，试图在拜登抵达罗马之前让1万亿美元法案获得通过。“总统下飞机时，我们希望本届国会能表现出对他的信任”，“我们必须今天就取得成功。”
但直到拜登的飞机降落在了罗马机场，这些法案仍在经历喋喋不休的扯皮，佩洛西的希望显然落空了。
“拜登一直认为，美国的外交政策不应脱离国内政策而存在，也就是说，如果美国想要保持世界领导地位，就必须在国内保持强大。但如今，拜登可能更希望这两个领域互不影响。”
与马克龙会面时，拜登低头锁眉的场景被抓拍下来（澎湃影像）
美国“政客”新闻网捕捉到了拜登政府的困境。报道指出，在拜登前往参加一系列重要的海外会议之际，他在国内雄心勃勃的议程正受到分裂严重的国会阻挠。加之此前美国在阿富汗撤军和“潜艇合同”风波中的狼狈表现，这些都在威胁着拜登与盟友会面时的信誉，这也导致人们降低了对拜登参加全球会议的期望值。
